Terminales portuarias: contratistas en el puerto
Una terminal portuaria controla un acceso por el que pasan a diario transportistas, estibadores, proveedores de buques, agentes, inspectores y contratistas de mantenimiento. Muchos no los eligió la terminal: los mandan el cliente, la agencia o el armador. El control tiene que ser rápido, porque un buque tiene una ventana, y firme, porque la instalación tiene obligaciones de protección que no admiten ingresos sin identificar.
¿Quiénes entran a una terminal?
Transportistas de contenedores y de carga suelta, empresas de estiba, amarradores, proveedores de buques, empresas de control y fumigación de mercadería, mantenimiento de grúas y equipos, limpieza, seguridad y personal de los organismos que actúan en el puerto.
Conviene separar a quien trabaja en la terminal (el contratista de mantenimiento, la empresa de estiba) de quien solo pasa (el transportista que retira un contenedor). Los dos tienen que estar identificados y habilitados, pero no se les pide lo mismo.
¿Qué reglas de protección rigen?
Las terminales que atienden buques en viajes internacionales aplican el Código PBIP, el código internacional de protección de buques e instalaciones portuarias, con un plan de protección aprobado por la autoridad marítima. Ese plan exige controlar e identificar a cada persona y cada vehículo que entra.
En la práctica, el plan define zonas y quién puede estar en cada una. El control documental del contratista y el control de acceso tienen que coincidir: una persona habilitada en lo laboral pero no autorizada para la zona no entra.
¿Cuáles son los riesgos propios del sector?
Los equipos de manipulación de contenedores en movimiento, las cargas suspendidas, la caída al agua desde el muelle, las bodegas como espacios confinados, la mercadería fumigada que libera gases, y el tránsito de camiones en playas con peatones.
El chaleco salvavidas en el borde del muelle, la separación de peatones y equipos, y el permiso de trabajo para entrar a una bodega evitan los accidentes más graves del sector. Ver: permisos de trabajo.
¿Qué se le pide a cada tipo de contratista?
Lo general (ART con nómina, seguros, control mensual) más lo de su tarea y lo que pida el plan de protección para la zona donde trabaja.
| Contratista | Qué sumar |
|---|---|
| Transportistas | Seguro y RTO del camión y del acoplado, licencia profesional del chofer, inducción de la playa |
| Estiba | Capacitación en operaciones de muelle y bodega, habilitación de operadores de equipos |
| Mantenimiento de grúas | Trabajo en altura y rescate, bloqueo de energías, habilitaciones eléctricas |
| Fumigación y control de mercadería | Habilitación de la empresa, capacitación en gases y medición antes de abrir |
| Proveedores de buques | Identificación, vehículo en regla, autorización para la zona |
¿Cuáles son los errores más comunes?
Controlar a mano en el acceso con la fila de camiones saliendo a la calle, aceptar lo que manda el cliente sin controlarlo, tener el registro de ingresos repartido entre cuadernos y planillas, y resolver excepciones sin dejarlas escritas.
- Controlar en la fila: el vencimiento se descubre en el acceso, con el camión esperando.
- Aceptar sin control a quien manda el cliente: entra a su terminal, así que se controla igual.
- Llevar el registro en cuadernos, que no dicen si quien entró estaba habilitado ese día y se pierden con facilidad.
¿Cómo ayuda Auditans en una terminal portuaria?
Con Auditans la empresa externa presenta su documentación antes de llegar. En el acceso, el personal busca por DNI o por patente y ve si la persona o el camión están habilitados y qué les falta.
- Las personas y los vehículos de cada empresa se cargan cada uno con sus requisitos.
- Las entradas y las salidas quedan registradas, y se ve quién está adentro ahora.
- Los permisos de trabajo cubren bodegas, altura y trabajos en caliente.