Responsabilidad solidaria del contratante: qué dicen los artículos 12 a 15 de la Ley Federal del Trabajo
Desde la reforma publicada el 23 de abril de 2021, la subcontratación de personal está prohibida en México y solo se permiten los servicios especializados y las obras especializadas con un proveedor registrado en el REPSE. Quien los contrata responde solidariamente si el proveedor incumple con sus trabajadores. La ley no prevé que el control del contratante lo libere de esa responsabilidad, pero sí le pide documentos concretos por cada pago.
¿Qué prohíbe y qué permite la ley?
El artículo 12 prohíbe la subcontratación de personal, es decir, que una empresa ponga trabajadores propios a disposición de otra. El artículo 13 permite contratar servicios especializados u obras especializadas que no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante de quien los recibe, siempre que el contratista esté registrado en el padrón de la Secretaría del Trabajo.
El artículo 14 pide un contrato por escrito que señale el objeto de los servicios o de las obras y el número aproximado de trabajadores que participarán. El artículo 15 crea el registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, conocido como REPSE: para obtenerlo, el proveedor debe estar al corriente de sus obligaciones fiscales y de seguridad social, y tiene que renovarlo cada tres años.
Ver: cómo consultar si tu proveedor está registrado en el REPSE.
¿Cuándo responde el contratante por los trabajadores del proveedor?
Cuando el proveedor incumple las obligaciones que tiene con sus trabajadores. El artículo 14 dice que quien subcontrate servicios especializados u obras especializadas con una contratista que incumpla será responsable solidaria en relación con los trabajadores utilizados para esas contrataciones.
La misma regla está en las leyes de seguridad social. El artículo 15 A de la Ley del Seguro Social hace responsable solidario a quien contrata con un proveedor que incumple sus obligaciones ante el IMSS, y el artículo 29 Bis de la Ley del INFONAVIT lo hace respecto de las aportaciones de vivienda.
La responsabilidad solidaria significa que el trabajador o la autoridad pueden reclamarle el adeudo al contratante, y no solo al proveedor.
¿Controlar al proveedor libera al contratante?
No. Ningún artículo de la reforma libera de la responsabilidad solidaria al contratante que revisó los documentos de su proveedor. Llevar el control sirve para detectar un incumplimiento a tiempo, para conservar la deducción y el acreditamiento y para demostrar diligencia ante una inspección, pero la responsabilidad frente a los trabajadores se mantiene.
Por eso el control no se hace una vez al firmar el contrato. Si en marzo el proveedor dejó de pagar las cuotas, conviene saberlo en abril y no cuando llegue una demanda.
¿Qué más se pierde si el proveedor no cumple?
La deducción en el ISR y el acreditamiento del IVA de lo que le pagaste, y además puede haber una multa. La Ley del ISR y la Ley del IVA piden que, por cada pago, verifiques el registro del proveedor y obtengas copia de varios comprobantes.
- El artículo 27, fracción V, de la Ley del ISR pide verificar el registro REPSE al hacer el pago y obtener copia de los comprobantes fiscales de nómina de los trabajadores que prestaron el servicio, del recibo bancario del entero de las retenciones de ISR, del pago de cuotas al IMSS y del pago de aportaciones al INFONAVIT.
- El artículo 5, fracción II, de la Ley del IVA pide copia de la declaración de IVA del proveedor y del acuse de pago del periodo en que le pagaste.
- El artículo 1004-C de la Ley Federal del Trabajo fija una multa de 2,000 a 50,000 veces la UMA para quien preste servicios sin registro, y la misma sanción para quien se beneficie de una subcontratación contraria a los artículos 12 a 15. Con la UMA de 2026, de $117.31, son de $234,620 a $5,865,500.
¿Todos los contratistas necesitan REPSE?
Es una cuestión discutida. La ley habla de servicios y obras especializados que se ejecutan con trabajadores del proveedor en beneficio del contratante, y los especialistas no coinciden sobre si entran ahí servicios habituales como el mantenimiento, la limpieza o una obra menor. La decisión para cada contrato le corresponde a tu área legal y fiscal.
Lo que sí está claro es la consecuencia práctica: si decides que un contrato requiere registro, el aviso REPSE vigente y los comprobantes de cada pago tienen que estar en el expediente.
¿Qué conviene controlar cada mes?
El registro REPSE vigente, los recibos de nómina timbrados, el entero de las retenciones de ISR, el pago de cuotas al IMSS y la declaración de IVA. Cada bimestre se suma el pago al INFONAVIT, y cada cuatrimestre los acuses de ICSOE y SISUB.
Ver: qué documentos pedir a un contratista o proveedor REPSE y cómo ordenar el expediente por mes, bimestre y cuatrimestre.
¿Cómo se lleva ese control en Auditans?
En Auditans defines cada documento del expediente como un requisito del proveedor, con su frecuencia. El proveedor lo sube, tu revisor lo aprueba o lo rechaza con una observación, y cada revisión queda guardada con quién la hizo y cuándo.
- Los requisitos mensuales, como los recibos de nómina o el pago de cuotas, abren uno nuevo cada mes y el anterior queda en el historial.
- Los requisitos se pueden pedir por planta o por contrato, de modo que cada proveedor ve solo lo que le toca.
- Si marcas un requisito como obligatorio para ingresar, la caseta de vigilancia ve que al proveedor le falta y qué es.